La iniciativa es de la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Parque Cordillera, integrada por dos municipios que deben presentar observaciones al proyecto\u00a0Los Bronces Integrado. La idea corre de manera paralela con la propuesta de decenas de ONG\u2019s medioambientales, que apoyados por el Congreso Nacional, intentan darle un mayor est\u00e1ndar de protecci\u00f3n al predio: declararlo Parque Nacional.<\/p>\n
La minera Anglo American le comprometi\u00f3 financiamiento a la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Parque Cordillera (APC) para hacer un parque en el sector de r\u00edo Olivares, ubicado en el Fundo R\u00edo Colorado en la comuna de San Jos\u00e9 de Maipo, pr\u00f3ximo \u2013a nivel cordillerano\u2013 a Lo Barnechea, donde la multinacional opera su faena Los Bronces, que actualmente se encuentra en proceso de ampliaci\u00f3n.<\/p>\n
En este predio de 30.400 hect\u00e1reas, perteneciente al Ministerio de Bienes Nacionales y considerado como Bien Nacional Protegido, la APC ingres\u00f3 una solicitud de concesi\u00f3n en octubre de 2019, pidiendo administrar el lote durante 30 a\u00f1os gratuitamente, con el objetivo de desarrollar lo que ellos definen como un \u201cparque natural\u201d, concepto que se encuentra fuera de toda categor\u00eda de conservaci\u00f3n bajo est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n
En este predio, tambi\u00e9n, Anglo American posee una serie de concesiones mineras, tanto de exploraci\u00f3n como de explotaci\u00f3n. La mayor\u00eda de \u00e9stas fueron constituidas\u00a0entre los a\u00f1os 2009 y 2019.<\/p>\n
La idea de parque de la APC corre de manera paralela a la que vienen planteando decenas de ONG\u2019s medioambientales, que buscan declarar este sector y otra parte del mismo Fundo R\u00edo Colorado como Parque Nacional: el primero de la regi\u00f3n Metropolitana.<\/p>\n
Acorde a la solicitud de concesi\u00f3n ingresada por la APC ante Bienes Nacionales, que encabez\u00f3 el ahora intendente metropolitano Felipe Guevara Stephens \u2013cuando presid\u00eda el municipio de Lo Barnechea y era presidente de APC\u2013, el proyecto cuenta con recursos de Anglo American por medio de un convenio de colaboraci\u00f3n entre ambas partes.<\/p>\n
La misma multinacional, en su Estudio de Impacto Ambiental ingresado en julio de 2019 al Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA), mencion\u00f3 el trabajo que preparaba en conjunto con la APC \u201ca trav\u00e9s de una propuesta de iniciativas para la zona de monta\u00f1a que permita la puesta en valor de los atributos ambientales, tur\u00edsticos y recreacionales\u201d.<\/p>\n
En pocas palabras, antes de que la ciudadan\u00eda se enterara del ingreso de Los Bronces Integrado al SEIA, Anglo American ya ven\u00eda haciendo coordinaciones con la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Parque Cordillera, que administra lugares como la Quebrada de Macul y est\u00e1 integrada \u2013entre otras\u2013 por las comunas de Lo Barnechea y Colina, que deben pronunciarse, precisamente, ante una iniciativa de Anglo American\u00a0como Los Bronces Integrado.<\/p>\n
El fallido parque; la fallida concesi\u00f3n<\/strong><\/p>\n El 19 de noviembre de 2010, la entonces ministra de Bienes Nacionales, Catalina Parot Donoso, por medio de su subsecretario Carlos Llancaqueo Mellado, firm\u00f3 una resoluci\u00f3n que declar\u00f3 como Bien Nacional Protegido al lote de 30.400 hect\u00e1reas correspondiente al sector de r\u00edo Olivares (ver documento<\/a>).<\/p>\n Los motivos para\u00a0darle este estatus al predio se pueden encontrar hoy en d\u00eda en el sitio web del mismo ministerio: hay 1.360 hect\u00e1reas de glaciares, 104 hect\u00e1reas de bosque nativo, 6.018 hect\u00e1reas de pradera y matorral y 176 hect\u00e1reas de r\u00edos como el Olivares, que luego de un recorrido por otros cauces llega hasta la cuenca del r\u00edo Maipo.<\/p>\n Sin embargo, la definici\u00f3n de BNP no es parte de los est\u00e1ndares internacionales de resguardo del medio ambiente, definidos por la Uni\u00f3n Internacional para la Conservaci\u00f3n de la Naturaleza (IUCN, por sus sigla en ingl\u00e9s), una de las principales entidades a nivel mundial en este tipo de temas. Por esta y otras razones, en octubre de 2015,\u00a0la presidenta Michelle Bachelet inform\u00f3 la creaci\u00f3n de un Parque Nacional \u2013dentro de los criterios\u00a0de la IUCN\u2013 en el sector de r\u00edo Olivares.<\/p>\n Este anuncio no prosper\u00f3. Acorde a distintas fuentes, tanto de ese gobierno como de organismos que siguieron de cerca el proceso, existi\u00f3 oposici\u00f3n dentro del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad \u2013encargado\u00a0de proponer al Presidente de la Rep\u00fablica la creaci\u00f3n de \u00e1reas protegidas del Estado\u2013 por parte de la carteras de Miner\u00eda y Hacienda.<\/p>\n As\u00ed y todo, el 14 de enero de 2015, el Seremi Metropolitano de Bienes Nacionales suscribi\u00f3 un contrato con la Fundaci\u00f3n Sendero de Chile, encabezada por Sebasti\u00e1n Infante De Tezanos Pinto, para concesionar una parte de este lote en el r\u00edo Olivares, correspondiente a 116,50 hect\u00e1reas y \u201cseis \u00e1reas anexas que conjuntamente tienen una superficie de 96 hect\u00e1reas\u201d (ver contrato<\/a>).<\/p>\n La idea era que Sendero de Chile, creada en 2009 al alero de la entonces Comisi\u00f3n Nacional de Medio Ambiente (Conama, que despu\u00e9s fue el Ministerio del Medio Ambiente), administrara la ruta hacia el Gran Salto, uno de los principales atractivos tur\u00edsticos y el fin del treking en este predio. El periodo de concesi\u00f3n era por 20 a\u00f1os, pero no tuvo buena suerte, lo que llev\u00f3 a la cancelaci\u00f3n\u00a0del contrato.<\/p>\n Seg\u00fan Infante, la iniciativa que ten\u00edan planeada se fue diluyendo con el arribo del primer gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, en 2010, cuando los empezaron\u00a0a dejar\u00a0sin los recursos de base hablados desde un comienzo, que incluso hab\u00edan sido acordados con el Ministerio de Hacienda. \u201cLos dineros destinados al proyecto Sendero de Chile, fueron reasignados. Empezaron a aplicar el principio de los fondos concursables, pero lo que estaba destinado al programa Sendero de Chile propiamente tal, se fue desviando hacia otros tipos de iniciativas que impulsaba el Ministerio del Medio Ambiente\u201d, dice.<\/p>\n As\u00ed, en mayo de este a\u00f1o fueron notificados que la concesi\u00f3n ya no segu\u00eda. \u201c[Est\u00e1] en proceso de t\u00e9rmino, de mutuo acuerdo, debido a la imposibilidad de cumplimiento de contrato\u201d, afirman desde el Ministerio de Bienes Nacionales a INTERFERENCIA.<\/p>\n Antes de que le llegara esta notificaci\u00f3n a Sendero de Chile, en octubre de 2019, la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Parque Cordillera (APC) \u2013que ya en 2013\u00a0hab\u00eda intentado hacerse de este predio\u2013 ingres\u00f3 una solicitud de concesi\u00f3n ante Bienes Nacionales sobre las 30.400 hect\u00e1reas del sector r\u00edo Olivares para hacer un \u2018parque natural\u2019. Pero hab\u00eda otro actor en todo este entramado:\u00a0la minera Anglo American, que ya ten\u00eda un convenio acordado con APC donde compromet\u00eda financiamiento.<\/p>\n Anglo financia a la asociaci\u00f3n de dos municipios incumbentes<\/strong><\/p>\n El 1\u00a0de octubre de 2019 ingres\u00f3 la solicitud de concesi\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Parque Cordillera al Ministerio de Bienes Nacionales. Quien encabezaba la APC en ese tiempo era Felipe Guevara Stephens, entonces alcalde de Lo Barnechea, actual intendente metropolitano.<\/p>\n All\u00ed se se\u00f1al\u00f3 que solicitaban las 30.400 hect\u00e1reas para realizar un plan de conservaci\u00f3n por etapas, que comprend\u00eda, primero, un\u00a0Master Plan<\/em>\u00a0\u201cque ser\u00e1 la herramienta de planificaci\u00f3n y ordenaci\u00f3n del territorio que oriente las estrategias de manejo y conservaci\u00f3n aplicables dentro de esta \u00e1rea natural\u201d; y segundo, el desarrollo de un \u201cplan de uso p\u00fablico que permitir\u00e1 el dise\u00f1o y construcci\u00f3n de las instalaciones e infraestructura base est\u00e1ndar nacional e internacional, que permita la recepci\u00f3n y atenci\u00f3n de visitantes para el desarrollo de actividades tur\u00edsticas, recreativas, deportivas y culturales sustentables, al igual que el fortalecimiento de la ruta Andes centrales R\u00edo Olivares-Gran Salto, de manera de consolidar esta \u00e1rea natural\u201d.<\/p>\n Lo que propone la APC a trav\u00e9s de este proyecto es crear un \u201cparque natural\u201d, que al igual que el Bien Nacional Protegido (BNP), no se encuentra dentro de las categor\u00edas de conservaci\u00f3n definidas por la Uni\u00f3n Internacional para la Conservaci\u00f3n de la Naturaleza (IUCN).<\/p>\n Para la etapa del\u00a0Master Plan<\/em>, la APC inform\u00f3 a Bienes Nacionales que se gastar\u00edan 2.500 UF ($71,6 millones), financiados mediante \u201ccapital propio\u201d. Y para la siguiente etapa, la APC inform\u00f3 a Bienes Nacionales que se gastar\u00edan 22.500 UF\u00a0 ($644,8 millones) a trav\u00e9s de \u201caportes privados\u201d, que se componen entre otros por el \u201cconvenio de colaboraci\u00f3n Anglo American – APC\u201d (ver solicitud<\/a>).<\/p>\n