{"id":12383,"date":"2020-07-13T11:12:19","date_gmt":"2020-07-13T09:12:19","guid":{"rendered":"https:\/\/progresa.fortewellnesscenter.cl\/?p=2170"},"modified":"2020-07-13T11:12:19","modified_gmt":"2020-07-13T09:12:19","slug":"es-verdad-renovacion-nacional-propuso-en-2002-iniciativa-legislativa-para-retiro-del-10-de-los-fondos-de-las-afp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/progresa.fortewellnesscenter.cl\/index.php\/2020\/07\/13\/es-verdad-renovacion-nacional-propuso-en-2002-iniciativa-legislativa-para-retiro-del-10-de-los-fondos-de-las-afp\/","title":{"rendered":"[Columna] Es verdad: Renovaci\u00f3n Nacional propuso en 2002 iniciativa legislativa para retiro del 10% de los fondos de las AFP"},"content":{"rendered":"

Por V\u00edctor Osorio Reyes<\/strong>
\nEl autor es director ejecutivo de la Fundaci\u00f3n Progresa<\/strong><\/p>\n

No pocos resultaron sorprendidos por una publicaci\u00f3n del ex candidato presidencial Marco Enr\u00edquez\u2013Ominami en sus redes sociales: en el 2002, los diputados de Renovaci\u00f3n Nacional (RN) hab\u00edan presentado una iniciativa para posibilitar que los afiliados retiraran el 10% de sus fondos de las AFP. \u201cNada dijeron en contra Lav\u00edn y Pi\u00f1era. Les parec\u00eda lo responsable\u201d, escribi\u00f3.<\/p>\n

Es rigurosamente efectivo. En la Sesi\u00f3n Ordinaria N\u00b0 30, Legislatura N\u00b0 347, desarrollada el\u00a0mi\u00e9rcoles 14 de agosto de 2002, los diputados de RN presentaron el Proyecto de Acuerdo N\u00b0 83, que planteaba \u201cel retiro de un porcentaje estimativo de un 10 por ciento de los fondos desde las cuentas de capitalizaci\u00f3n individual obligatoria\u201d<\/strong>. El presidente de RN era entonces el actual Primer Mandatario, Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Por otro lado, Joaqu\u00edn Lav\u00edn era el Alcalde de Santiago, luego de haber presentado su primera candidatura presidencial un par de a\u00f1os antes.<\/p>\n

Este proyecto fue presentado por los diputados\u00a0Carlos Hidalgo, Pedro \u00c1lvarez\u2013Salamanca, Jos\u00e9 Antonio Galilea, Carlos Vilches, Alberto Cardemil, Roberto Delmastro, Alfonso Vargas, Ren\u00e9 Manuel Garc\u00eda, Nicol\u00e1s Monckeberg y Mario Bertolino<\/strong>. Tambi\u00e9n lo apoyaron los congresistas Francisco Bayo, Pablo Galilea, Osvaldo Palma y Lily P\u00e9rez.<\/p>\n

Del grupo, Galilea y Monckeberg fueron Ministros de Pi\u00f1era, Vargas fue Subsecretario, y Cardemil es hoy Seremi en la Regi\u00f3n del Maule. Pablo Galilea luego de ser Subsecretario y Gobernador, es ahora Jefe de la Divisi\u00f3n de Gobierno Interior. El proyecto fue respaldado, adem\u00e1s, por Waldo Mora, entonces del Partido Dem\u00f3crata Cristiano y luego Intendente en el primer per\u00edodo del actual Mandatario.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, reproducimos en forma \u00edntegra el contenido del Proyecto de Acuerdo:<\/p>\n

\u201cConsiderando:<\/em><\/p>\n

1<\/em><\/strong>.Las graves dificultades econ\u00f3micas que enfrenta nuestro pa\u00eds, por circunstancias que afectan a la econom\u00eda nacional e internacional.<\/em><\/p>\n

2<\/em><\/strong>.Los malos resultados y el escaso impacto de las medidas adoptadas por la autoridad econ\u00f3mica para la reactivaci\u00f3n de la demanda interna, a pesar de los esfuerzos realizados en esa direcci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

3<\/em><\/strong>.Que no se vislumbra el crecimiento necesario y una clara recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda nacional e internacional, teniendo especial consideraci\u00f3n de los acontecimientos ocurridos en el contexto regional latinoamericano.<\/em><\/p>\n

4<\/em><\/strong>.Que en funci\u00f3n de lo anterior y dada la cr\u00edtica situaci\u00f3n de las personas durante los \u00faltimos cinco a\u00f1os, el nivel de cesant\u00eda actual y su previsible aumento para los pr\u00f3ximos meses, se agravar\u00e1 la situaci\u00f3n de los hogares y familias chilenas.<\/em><\/p>\n

5<\/em><\/strong>.Que hace 21 a\u00f1os, los chilenos han cotizado a trav\u00e9s de las administradoras de fondos de pensiones (AFP), aportes que han ingresado en sus cuentas de capitalizaci\u00f3n individual.<\/em><\/p>\n

6<\/em><\/strong>.Que lo anterior determina un gran volumen de ahorro nacional en el sistema de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), alimentadas a trav\u00e9s de las cuentas de capitalizaci\u00f3n individual de las personas, en la que se encuentran, por ley, obligados a cotizar e impedidos de hacer uso de los fondos acumulados.<\/em><\/p>\n

7<\/em><\/strong>.Que resulta ineludible para la econom\u00eda chilena encontrar f\u00f3rmulas que aumenten la demanda interna.<\/em><\/p>\n

8<\/em><\/strong>.Que es evidente la conveniencia de financiar el consumo mediante la utilizaci\u00f3n de fondos de ahorro y no por aumento del gasto p\u00fablico.<\/em><\/p>\n

9<\/em><\/strong>.Se hace necesario utilizar eficientemente los recursos existentes, tanto p\u00fablicos y privados, a trav\u00e9s de herramientas disponibles para dar un fuerte impulso a la demanda interna; como consecuencia, \u00e9sta generar\u00e1 mayor confianza en las empresas e inversionistas, provocando el c\u00edrculo virtuoso del crecimiento de la econom\u00eda, por tanto, deber\u00eda disminuir el desempleo en el pa\u00eds.<\/em><\/p>\n

10<\/em><\/strong>.Que una buena iniciativa es la de utilizar parte de los fondos acumulados, invertidos en el extranjero por las AFP, propiedad de los cotizantes, en estimular la demanda interna en bienes y servicios determinados que representen un impulso a la actividad econ\u00f3mica.<\/em><\/p>\n

11<\/em><\/strong>.Que, para permitir el retiro de un porcentaje, estimativo de un 10 por ciento de los fondos desde las cuentas de capitalizaci\u00f3n individual obligatoria, se requiere de una ley que modifique las disposiciones correspondientes del decreto ley N\u00ba 3.500, que estableci\u00f3 el nuevo sistema de pensiones.<\/em><\/p>\n

12<\/em><\/strong>.Que estos retiros sean voluntarios, por un tiempo determinado, por una sola vez y puedan ser destinados a los sectores Vivienda, Salud o Educaci\u00f3n. Con esto se estar\u00eda trayendo, a valor presente, una mejor calidad de vida de las personas. Por tanto, existir\u00eda una compensaci\u00f3n natural, al obtener un mejor bienestar de las personas antes de su jubilaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

13<\/em><\/strong>.Que estos retiros pueden ser gravados; por tanto, el fisco obtiene una recaudaci\u00f3n tributaria que no est\u00e1 contemplada, y que le permitir\u00e1 cumplir diversos programas.<\/em><\/p>\n

La C\u00e1mara de Diputados acuerda:<\/em><\/p>\n

Solicitar a su Excelencia el Presidente de la Rep\u00fablica que impulse las propuestas legislativas que permitan que los afiliados y cotizantes de las administradoras de fondos de pensiones puedan optar a realizar un retiro, por una sola vez, de sus fondos administrados por dichas instituciones, que se encuentran invertidos fuera de Chile<\/em>\u201d.<\/p>\n

Es interesante advertir que \u201clas graves dificultades econ\u00f3micas que enfrenta nuestro pa\u00eds, por circunstancias que afectan a la econom\u00eda nacional e internacional\u201d eran el fundamento de la iniciativa. Por cierto, hoy Chile enfrenta a\u00fan m\u00e1s graves dificultades econ\u00f3micas.<\/strong><\/p>\n

Para hablar a favor, hizo uso de la palabra el diputado Hidalgo. Reproducimos tambi\u00e9n en forma completa su intervenci\u00f3n:<\/p>\n

\u201cSe\u00f1or Presidente, la idea del proyecto de acuerdo es aliviar la situaci\u00f3n que viven muchos chilenos debido a que el pa\u00eds ha decrecido en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os y tiene una expectativa de crecimiento para el 2003 similar a la de \u00e9ste. La idea es permitir el retiro del 10 por ciento de los fondos de las cuentas de capitalizaci\u00f3n individual obligatoria para ser destinados a tres sectores claves de la econom\u00eda: vivienda, educaci\u00f3n y salud. Con ello, sin esperar a jubilar, muchos, especialmente de la clase media baja y media, que son los que m\u00e1s sufren hoy, mejorar\u00edan sus expectativas.<\/em><\/p>\n

La iniciativa, sin duda, beneficiar\u00eda a miles de chilenos de los seis millones y medio de afiliados a las administradoras de fondos de pensiones, de los cuales tres millones y medio son cotizantes.<\/em><\/p>\n

La experiencia de nuestros antecesores y de nuestros progenitores nos ha ense\u00f1ado que, con una mejor calidad de vida, especialmente en la etapa productiva de las personas, se logra una mejor vejez. Se envejece como se vive.<\/em><\/p>\n

El ejemplo gr\u00e1fico al respecto me lo dio una persona de cuarenta y nueve a\u00f1os con exceso de peso \u2013m\u00e1s de ciento treinta kilos\u2013. Me pregunt\u00f3: \u201cSe\u00f1or Hidalgo, \u00bfcu\u00e1ntos a\u00f1os m\u00e1s tendr\u00e9 de vida?\u201d. Le dije que no era doctor; por tanto, desconoc\u00eda la respuesta; pero que las expectativas de vida son de ochenta a\u00f1os. Me dijo: \u201cR\u00e9steme diez por lo que tengo encima. Si me opero, puedo bajar treinta o cuarenta kilos y vivir diez a\u00f1os m\u00e1s\u201d. Eso es calidad de vida a valor presente.<\/em><\/p>\n

Lo mismo se puede hacer en educaci\u00f3n. Con mejor preparaci\u00f3n, se logra una rentabilidad propia mayor y una vivienda mejor para compartir con la familia. Insisto, se envejece como se vive.<\/em><\/p>\n

En los cinco meses como diputado, me ha impactado la evaluaci\u00f3n que, en general, tiene la gente de la labor parlamentaria, la que, sin dudas, est\u00e1 acrecentada por la prensa. Se esperan iniciativas que solucionen problemas en forma r\u00e1pida y eficaz. Pero, frente a las de este tipo, existen ciertas aprensiones que tratar\u00e9 de dilucidar.<\/em><\/p>\n

Primero, se sentar\u00eda el precedente de que, si hoy se retira, ma\u00f1ana tambi\u00e9n. Si el pa\u00eds creciera sobre el 7 por ciento, como ocurri\u00f3 hasta 1997, no habr\u00eda posibilidad como \u00e9sta; pero el decrecimiento de los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, especialmente de 2002 y el que se espera para 2003, hace imperativa la aprobaci\u00f3n de esta iniciativa.<\/em><\/p>\n

Eventualmente, con los a\u00f1os, el fisco tendr\u00e1 que garantizar el pago de una pensi\u00f3n m\u00ednima. Por ello, el proyecto de acuerdo es perfectible, y el 10 por ciento de los fondos que se retiren puede ser devuelto en los a\u00f1os de vida de las personas respecto de la fecha de jubilaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

Siempre es f\u00e1cil criticar las buenas ideas y muy dif\u00edcil defenderlas, pero en reuniones con economistas, empresarios y colegas nos hemos convencido de que es necesaria la iniciativa. Se envejece como se vive: es un hecho irrefutable.<\/em><\/p>\n

He dicho<\/em>\u201d.<\/p>\n

El proyecto de acuerdo fue rechazado, luego de una votaci\u00f3n en la que se registraron 34 votos a favor, 35 en contra y una abstenci\u00f3n.<\/p>\n

Fuente:\u00a0Cr\u00f3nica Digital<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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