{"id":12554,"date":"2017-04-19T15:22:37","date_gmt":"2017-04-19T13:22:37","guid":{"rendered":"http:\/\/fundacionprogresa.cl\/?p=1381"},"modified":"2017-04-19T15:22:37","modified_gmt":"2017-04-19T13:22:37","slug":"el-hospital-salvador-y-las-concesiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/progresa.fortewellnesscenter.cl\/index.php\/2017\/04\/19\/el-hospital-salvador-y-las-concesiones\/","title":{"rendered":"Columna | El Hospital Salvador y las concesiones"},"content":{"rendered":"

Rafael Urriola<\/strong>
\nRetroceder en el caso del Hospital Salvador en cuanto a la concesi\u00f3n se justifica de una parte, porque el an\u00e1lisis de costos no permite pensar que el Estado est\u00e9 haciendo un buen negocio. No obstante, hay que someter a un an\u00e1lisis t\u00e9cnico estos par\u00e1metros.<\/p>\n

Desde hace unos d\u00edas los trabajadores del Hospital Salvador est\u00e1n en paro argumentando que es necesario suspender la concesi\u00f3n del recinto hospitalario lo cual fue adjudicado durante el gobierno del Presidente Pi\u00f1era, pero aprobado en el primer gobierno de la Presidenta Bachelet. La opini\u00f3n p\u00fablica duda entre dos posiciones. De una parte, que si no se concesionan las inversiones el pa\u00eds debiese esperar demasiado tiempo para desarrollar su infraestructura; de otra parte, que las ganancias que obtienen las empresas mediante el sistema de concesiones son exageradas. Probablemente ambas aseveraciones son ciertas, pero lo que cabe discutir es cu\u00e1l es el punto de equilibrio en cada momento hist\u00f3rico para tomar las decisiones.<\/p>\n

En efecto, un pa\u00eds \u2013como Chile- con pocos excedentes y ajustes fiscales restringidos no ten\u00eda posibilidades de invertir con fondos propios en infraestructura. Esto, sin duda, fue la situaci\u00f3n de Chile en los 90 y, justamente, all\u00ed se desarrollaron las concesiones viales que conoci\u00f3 el pa\u00eds. No obstante, desde hace unos 15 a\u00f1os se estableci\u00f3 el criterio del super\u00e1vit estructural que permit\u00eda que el pa\u00eds tuviese excedentes a depositar en cuentas internacionales. El criterio, como se sabe, es esperar que esto fondos sirvan para actuar contrac\u00edclicamente en \u00e9pocas de recesi\u00f3n. Esta situaci\u00f3n es plausible y fue usada en 2009 por el gobierno chileno.<\/p>\n

El problema es que las autoridades en estos 30 a\u00f1os han privilegiado conceder beneficios al sector privado, aun en desmedro del sector p\u00fablico, porque si las concesiones est\u00e1n garantizadas por el Estado y las tasas de retorno est\u00e1n garantizadas en los contratos \u00bfpor qu\u00e9 no es el propio Estado, que tiene excedentes depositados a menores tasas en otras latitudes no invierte en estas actividades?<\/p>\n

En el caso de los hospitales los estudios disponibles han manifestado diferencias enormes entre los costos mediante concesiones y otras modalidades. Nuestra experiencia acepta que hay necesidad de precisar aspectos t\u00e9cnicos como, por ejemplo, los costos de los seguros involucrados. Ser\u00eda necesario que se hiciesen estudios serios en este sentido y muy transparentes porque si bien el sector p\u00fablico no puede asumir que siempre es m\u00e1s competitivo que el privado, hay indicios internacionales que a calidades similares lo favorecen.<\/p>\n

Retroceder en el caso del Hospital Salvador en cuanto a la concesi\u00f3n se justifica de una parte, porque el an\u00e1lisis de costos no permite pensar que el Estado est\u00e9 haciendo un buen negocio. No obstante, hay que someter a un an\u00e1lisis t\u00e9cnico estos par\u00e1metros.<\/p>\n

De otra parte, el esquema adoptado por la administraci\u00f3n Pi\u00f1era no contempl\u00f3 temas trascendentales en el caso del hospital Salvador. El nuevo hospital debe construirse en el mismo lugar que hoy funciona el viejo hospital. \u00bfD\u00f3nde se atender\u00e1 a los miles de usuarios de la atenci\u00f3n ambulatoria (atenciones de especialidades en particular?; \u00bfd\u00f3nde se trasladar\u00e1n los hospitalizados?; y, sobre todo, \u00bfqu\u00e9 pasa con los trabajadores en el intertanto? Con mucha raz\u00f3n, ellos sienten una gran incertidumbre porque, como ya es habitual, los trabajadores y los usuarios son los que menos se toma en cuenta a la hora de las reformas importantes.<\/p>\n

Fuente: El D\u00ednamo http:\/\/www.eldinamo.cl\/blog\/el-hospital-salvador-y-las-concesiones<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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