{"id":12584,"date":"2017-04-19T14:44:34","date_gmt":"2017-04-19T12:44:34","guid":{"rendered":"http:\/\/fundacionprogresa.cl\/?p=1307"},"modified":"2017-04-19T14:44:34","modified_gmt":"2017-04-19T12:44:34","slug":"el-presupuesto-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/progresa.fortewellnesscenter.cl\/index.php\/2017\/04\/19\/el-presupuesto-2015\/","title":{"rendered":"Columna | El presupuesto 2015"},"content":{"rendered":"

Por Patricia Morales<\/strong>
\nDirectora Ejecutiva Fundaci\u00f3n Progresa<\/p>\n

En una estrategia similar a la ocupada a la hora de redactar el proyecto de ley sobre Reforma Tributaria y desentendi\u00e9ndose de las solicitudes de reuni\u00f3n previa, por parte de parlamentarios de su propia coalici\u00f3n, el ministro de Hacienda present\u00f3 en el d\u00eda de ayer el proyecto de Ley de Presupuesto 2015.<\/p>\n

Este presupuesto es particularmente importante. Pol\u00edticamente, por ser el primer presupuesto presentado por este Ejecutivo, delimita y aclara la factibilidad de las promesas de gobierno. En lo econ\u00f3mico, este presupuesto se posiciona respecto al rol del Estado en per\u00edodo de desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica. Lo primero a destacar, positivamente, es que este presupuesto, de m\u00e1s de US$ 65.000 millones para el 2015, constituye un aumento significativo respecto al presupuesto 2014.<\/p>\n

Este aumento, superior al 10%, es coherente no s\u00f3lo con el gasto adicional que suponen las reformas sociales deseadas por la ciudadan\u00eda, sino tambi\u00e9n con el papel que debiese jugar el Estado en per\u00edodos de desaceleraci\u00f3n, vale decir, un rol contrac\u00edclico. Por lo mismo, cabe celebrar el aumento del presupuesto, entre otros, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones y los $92.919 millones destinados a inversi\u00f3n. Sin embargo, se requiere m\u00e1s que un presupuesto contrac\u00edclico para reactivar la econom\u00eda y, sobre todo, mejorar la Productividad Total de los Factores, o dicho de otro modo, mejorar la competitividad del pa\u00eds. Se requiere de una nueva Pol\u00edtica Nacional de Innovaci\u00f3n y Competitividad, lo cual supone redefinir el rol de Conicyt, Minecon e Innova Chile, entre otros.<\/p>\n

En ese sentido, el Presupuesto 2015 pudo ser m\u00e1s ambicioso en esta materia. En efecto, el presupuesto de Conicyt represent\u00f3 en 2014 el 0,8% del presupuesto de la Naci\u00f3n. Para el 2015, en tanto, si bien destaca el aumento del presupuesto en t\u00e9rminos totales, Conicyt recibir\u00e1 el 0,7%. A su vez, el Ministerio de Econom\u00eda recibir\u00e1 el 2,7%, versus el 3% que recibi\u00f3 en 2014. Por tanto, el presupuesto 2015 no parece reflejar un cambio de eje significativo en materia de innovaci\u00f3n y competitividad. Y, sin embargo, resulta fundamental diversificar y mejorar la competitividad y productividad de nuestra matriz productiva. Chile debe pensar su econom\u00eda m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras del cobre.<\/p>\n

Por otra parte, cuesta entender que el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes capte tan s\u00f3lo el 0,2% del presupuesto, mientras que el Ministerio del Deporte debe contentarse con el 0,3%. Lo mismo con el Ministerio de Medio Ambiente, que capta s\u00f3lo el 0,1%, cuesti\u00f3n preocupante considerando los d\u00e9ficit tanto de institucionalidad como de capacidad que aquejan a esta cartera, a la hora de evaluar el impacto ambiental de los proyectos productivos. Por tanto, si bien cabe destacar el esfuerzo fiscal realizado y el car\u00e1cter contrac\u00edclico de este presupuesto, sigue pendiente una reflexi\u00f3n profunda sobre c\u00f3mo mejorar la innovaci\u00f3n y competitividad de Chile. En ese sentido, es de esperar que la tramitaci\u00f3n legislativa permita mejorar aquellos aspectos que as\u00ed lo requieren.<\/p>\n

Art\u00edculo publicado en La Tercera<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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