Las principales formas de fomentar el emprendimiento y la innovaci\u00f3n tienen que ver con incentivar a la gente a pensar y desarrollar su imaginaci\u00f3n. Si a uno le ense\u00f1an a repetir lo que el profesor puso en la pizarra, dif\u00edcilmente aprender\u00e1 a pensar en forma independiente o a resolver problemas que no hayan sido resueltos antes. Por eso, aunque suene a discurso pol\u00edticamente correcto, la madre de todas las batallas en innovaci\u00f3n para instalar una cultura de la innovaci\u00f3n es la reforma a la educaci\u00f3n.<\/p>\n
Para promover la innovaci\u00f3n y el emprendimiento es necesario nivelar la cancha econ\u00f3mica e institucional: eliminar las barreras a la creaci\u00f3n de nuevas empresas, facilitar el acceso al capital y al cr\u00e9dito son elementos centrales de una pol\u00edtica de innovaci\u00f3n. Adem\u00e1s el Estado puede ayudar, en el margen, a financiar nuevos proyectos aportando capital o mediante garant\u00edas a cr\u00e9ditos. Esto significa que el Estado tienen que estar dispuesto a hacer una evaluaci\u00f3n y a correr riesgos: 9 de cada 10 emprendimientos nuevos cierran y pierden plata. El que sobrevive generalmente paga las p\u00e9rdidas de los dem\u00e1s, pero soportar esa tasa de falla requiere de decisi\u00f3n y de liderazgo.<\/p>\n
La institucionalidad vigente dificulta que el Estado pueda hacer este tipo de \u00abapuestas\u00bb. Una forma de facilitarlas es que el Estado identifique \u00e1reas o tipos de proyectos que son de su inter\u00e9s y que van asociados con inversiones p\u00fablicas y privadas. Un ejemplo de esto son las pol\u00edticas de clusters que han desarrollado los dos \u00faltimos gobiernos.<\/p>\n
En otro \u00e1mbito en el que el Estado a\u00fan tiene mucho por hacer es en facilitar los procesos de creaci\u00f3n y formalizaci\u00f3n de nuevas empresas. Crear una empresa en Nueva Zelandia, por ejemplo, toma entre uno y tres d\u00edas. En Chile, con suerte, toma un mes. En las propuestas program\u00e1ticas de nuestra candidatura he propuesto eliminar algunos de los tr\u00e1mites para la formaci\u00f3n de nuevas empresas, asumiendo que ese esfuerzo debe ser acompa\u00f1ado de una apuesta seria por el fomento al emprendimiento, lo que, entre otras aristas, requiere superar la presunci\u00f3n de culpabilidad con la que se trata al emprendedor incipiente en Chile.<\/p>\n
Estamos proponiendo, por ejemplo, que en la etapa de formaci\u00f3n y desarrollo inicial las nuevas empresas no paguen impuestos si no distribuyen utilidades. Adem\u00e1s, creo que debemos revisar el sistema de evaluaci\u00f3n de riesgo de los bancos para reducir el costo del cr\u00e9dito a empresas nuevas. Por ejemplo, el Banco Estado no abre cuentas corrientes a empresas reci\u00e9n formadas. Sin cuenta corriente, \u00bfc\u00f3mo se formaliza una empresa? este tipo de impedimentos deben ser eliminados si vamos a promover el desarrollo nacional y la innovaci\u00f3n.<\/p>\n
En este contexto las Pymes no solo son importantes porque generan empleo y porque hablar de ellas es \u201cpol\u00edticamente correcto\u201d, su estructura y flexibilidad inherente les permite innovar y adaptarse con mucha mayor velocidad. Fomentar su desarrollo es tambi\u00e9n fomentar la innovaci\u00f3n y la competitividad.<\/p>\n
El resto de las candidaturas, sin embargo, han abordado el tema desde un punto de vista asistencial y lo que requieren las empresas de menor tama\u00f1o, que padecen un regulatorio que ha favorecido la concentraci\u00f3n y la emergencia de actores gigantes y\/o monop\u00f3licos en diversos sectores, es una estructura tributaria, regulatoria y financiera que \u201cempareje la cancha\u201d en la que compiten d\u00eda a d\u00eda.<\/p>\n
Nuestro programa contempla m\u00faltiples apoyos espec\u00edficos para ellas y tenemos una mirada integral del problema, no creemos que se requieran solo medidas sino una pol\u00edtica decidida de fomento del emprendimiento, la innovaci\u00f3n y la formalizaci\u00f3n de actividades productivas. Para eso el estado debe ser un facilitador, no un perseguidor.<\/p>\n
El otro aspecto clave en la innovaci\u00f3n radica en las formas para captar capital para nuevos emprendimientos. Una forma de fortalecer esas instancias es que el Estado participe en ellas en una proporci\u00f3n minoritaria y sin capacidad de decisi\u00f3n. De esta forma los potenciales beneficiarios, es decir los inversionistas, corren la mayor parte del riesgo pero el Estado los \u00abapalanca\u00bb y potencialmente participa de las utilidades que se generen. Esto se puede hacer por la v\u00eda de aportes directos o garantizando una parte de los aportes de cr\u00e9dito de instituciones financieras. Ambos mecanismos pueden ser objeto de fondos concursables para \u00e1reas o proyectos de inter\u00e9s nacional.<\/p>\n
En suma, la pol\u00edtica tiene la misi\u00f3n de fomentar la innovaci\u00f3n. Las condiciones para que \u00e9sta se promueva y se incentive dependen de remover viejas estructuras y trabas burocr\u00e1ticas, inyectar recursos ah\u00ed d\u00f3nde pueden dar frutos inesperados, dinamizar una regulaci\u00f3n pensada para un modelo productivo ya agotado; pero por sobre todo, se requiere de una inyecci\u00f3n de confianza en las personas, su creatividad y su capacidad de encontrar soluciones brillantes para problemas que la burocracia privada y\/o estatal tardar\u00eda siglos en resolver.<\/p>\n
Chile cambi\u00f3, y como pa\u00eds tenemos que volver a creer en los que se atreven a emprender y a innovar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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